Le blog de Gaëtan Gorce

Vœux aux Charitoises et aux Charitois.

Mesdames et Messieurs, très chers amis,

En ouvrant cette amicale cérémonie, je veux rendre hommage à tous les Charitois qui nous ont quittés au cours de l'année écoulée et tout particulièrement à 2 figures de notre ville : Paul Ouard et Anatole Charles. Tous deux firent, avec des origines, des parcours, des profils différents, beaucoup pour notre ville. Tous deux privilégiaient l'écoute et le dialogue, s'exprimaient toujours avec une grande courtoisie et savaient que l'on ne mesure pas la force des convictions au volume sonore utilisé par celui qui les professe ! Une génération s'en va qui a fait La Charité des 50 dernières années. Je forme le vœu que nous sachions lui trouver une relève qui sache aussi s'inspirer d'elle.

Je n'insisterai pas sur l'année qui vient de s'écouler. Je veux plutôt me tourner vers l'avenir. Pas question, en 2013, de baisser les bras. Malgré la crise ou même plutôt à cause d'elle. Plus cela s'annonce difficile et plus nous devons être mobilisés.

D'abord pour l'emploi, naturellement. Notre pôle Bois tient le choc avec ses 400 salariés que Sun Bois est venu renforcer. Nous avons là un grand potentiel que Gérard Voisine s'efforce de développer en bonne intelligence avec nos chefs d'entreprise que je salue. Notre pôle Santé est plus fragile. Mais le calme est revenu à Henri Dunant. En revanche le CHS ne peut encore financer ni les nouveaux lits de MAS, ni la rénovation des lits existants. Faute d'initiative de la part de ses responsables, j'ai pris celle de rencontrer bientôt l'ARS et le cabinet de la ministre chargée de la Santé pour tenter de débloquer les choses. L'emploi, c'est aussi le commerce qui souffre de la crise et de la baisse du pouvoir d'achat : nous continuerons le travail mené avec l'association et sa présidente. Saluons d'ailleurs la réouverture de la Poule Noire, et les efforts accomplis par beaucoup pour rénover ou décorer leurs façades. Ainsi de la place de Gaulle !

Pour le développement de notre cité ensuite, sa notoriété ne cessant de croître malgré des moyens de communication limités. La fréquentation touristique a continué d'augmenter notamment du fait des festivals, même si la dépense elle a baissé  ou stagné  nos visiteurs se réservant souvent pour les spectacles. Bravo au festival du Mot mais aussi au Blues, à l'académie de musique, à l'académie val de jazz aussi, aux associations etc. Tout cela doit continuer cette année avec en plus la perspective de création de la Cité du Mot qui développera des projets toute l'année dont le financement sera partagé avec l'Etat, la Région, le Département et nos sponsors. En parallèle, grâce à l'aide de l'Etat les travaux sur le prieuré vont reprendre : façade du cellier, achat de la maison néo-gothique, passage Mérimée, installation de toilettes et d'un espace traiteur au rez de chaussée, mise en sécurité du premier étage, le tout avec un taux de subvention record : 95%.

Pour la qualité de vie de tous, également : c'est parce que la Ville obtient de belles subventions qu'elle continuera à investir :

 - sur la voirie, avec plus de 300.000€ mobilisés autour de la rue du filet et de la rue St. Anne, autour de la route de la déchèterie et route des Etiveaux. La réfection des trottoirs se poursuivra ainsi en centre-ville, autour des écoles etc. Enfin, une voie piétonne sera ouverte entre les Clairs Bassins dont la restauration continue, et la gare et les espaces entre les immeubles des Clairs Bassins et le jardin seront également repris.

 - sur les équipements avec le réaménagement et la restauration du centre de loisirs au château St. Maurice, la mise en service de l'église St. pierre pour l'Harmonie et les associations, la réfection de la tribune du stade, l'aménagement d'un pas de tir couvert pour le tir à l'Arc, la réfection du stand de tir, l'installation de sanitaires au RDC de la salle des fêtes, la poursuite de la rénovation de classes dans les écoles, le renouvellement par moitié sur 2 ans du parc informatique scolaire ....et j'en oublie.

  - dans les services publics, avec la création de Bébé Dom, le démarrage des travaux de la Maison de Santé en partenariat avec la Comcom, la réflexion avec Jean Lenoir sur les nouveaux rythmes scolaires qui nous permettra de proposer plus de choix d'activité à nos enfants. Enfin, l'école de musique et de danse qui passera sous compétence communautaire continuera à offrir un service de qualité à des tarifs parmi les plus faibles du département.

Pour une bonne gestion enfin, sans laquelle rien de tout cela ne serait possible. En ces périodes de vache maigre où nos recettes, au mieux stagnent et où nous refusons d'augmenter les impôts pour ne pas vous pénaliser, la seule option est une gestion rigoureuse : la preuve, nos dépenses de fonctionnement diminueront cette année de 2% sans réduire aucun service ! Le service d'aide à domicile a été ramené à l'équilibre et peut donc aborder l'avenir avec confiance. Notre service de la dette, grâce au travail de Jean Philippe Berthier, diminue, c'est à dire que nous bénéficions à plein de la baisse des taux. Enfin nous avons choisi de différer certains recrutements de personnels administratifs.

Vous imaginez que tout cela ne se fait pas sans peine ! Et je veux remercier tous les agents pour leurs efforts. C'est à ce prix que la Ville pourra continuer sur l'élan engagé voici 10 ans.

J'ai lu quelque part qu'elle n'avait pas vocation à décider à la place des autres au sein de l'intercommunalité. Et l'on s'en garde bien. Mais vouloir aller de l'avant, ce n'est pas décider à la place des autres. C'est refuser l'inertie, l'optimisme béat. Rien ne viendra sans travail ni sans se battre, il serait bon que chacun en prenne conscience et je refuse pour ma part à opposer La Charité aux autres communes du pays Charitois.

Je dois vous dire, puisque c'est le moment des vœux, que je forme celui de pouvoir à l’avenir travailler dans la sérénité, que disparaissent les petites jalousies, les mesquineries qui nous font perdre du temps.

Bonne année à toutes et tous et vive La Charité et le Pays Charitois !

Open Data ou les dérives de l'ingénuité numérique.

Si vous n'avez pas encore entendu parler de l'Open Data, il est temps que vous vous en préoccupiez !

À l'origine, l'idée est excellente : sous un sigle barbare et anglicisé se cache le projet généreux de mettre à la disposition des citoyens les données informatisées détenues par les administrations publiques. Aussi s'inscrit-elle dans le prolongement d'une volonté de transparence déjà illustrée par la reconnaissance, voici plus de trente ans, d'un droit d'accès aux documents administratifs. Venu d'Outre-Atlantique, le mouvement s'est emparé de nos gouvernements : celui de François Fillon a impulsé, en 2011,  la création d'une plate-forme nationale et celui de Jean-Marc Ayrault s'est dit, à peine installé, plein d'entrain pour la démarche. N'y aurait-il pas là en effet matière à favoriser développement économique et innovation technologique ? Accessible à tous, le stock d'informations détenu par la puissance publique pourrait en effet constituer une formidable source d'innovation et de plus-value !

Le problème, c'est qu'aveuglé par cet enthousiasme, aucun des promoteurs du projet n'a vu venir la révolution que celui-ci risque de provoquer et les menaces considérables qu'il représente déjà  pour le respect de la vie privée.

Certes, aucune information "personnelle" détenue par les administrations ne sera en principe directement accessible : sauf que par recoupement des données brutes fournies par les tribunaux, les services d'état-civil ou ceux du cadastre, voire avec celles (le Big-Data) dont des entreprises sont déjà en possession (comme Google ou Facebook), on pourra très facilement reconstituer le profil de chacun d'entre nous. C'est même la perspective d'un fichage généralisée à des fins privées qui réapparaît ainsi subrepticement. Cette "ingénuité" numérique de nos décideurs fait en effet exploser le cadre juridique mis en place pour, par exemple, limiter la collecte des données personnelles à celles strictement nécessaires à l'accomplissement d'une finalité dont la légitimité est elle-même sujet à évaluation. De même, les croisements de fichiers, loin d'être entravés, seront au contraire favorisés. Sans que l'on puisse identifier non plus qui sera juridiquement le responsable du traitement.

Cette révolution juridique s'opère aujourd'hui en toute discrétion. Aucun de nos ministres, d'hier ou d'aujourd'hui, ne semble même s'en soucier. Puisque l'Administration continue à rendre accessibles, à flux continus, de plus en plus des données que détiennent ses services.

Aussi devons-nous, par exigence civique, les rappeler sans ménagement à leurs responsabilités ! Peut-on accepter que quiconque puisse disposer de ces données, les retraiter et les exploiter sans qu'aient été préalablement fixées les règles nécessaires pour garantir la protection des personnes rendues vulnérables par l'Etat lui-même au mépris des lois qu'il a fait voter et qu'il s'efforce de faire respecter par les entreprises privées ?

Aussi je demande au Gouvernement de stopper les développements de l'open-Data tant qu'un cadre juridique respectueux de la vie privée n'aura pas été arrêté. Et je vous invite à votre tour à vous mobiliser pour remettre un peu de plomb dans la tête de décideurs qui s'obstinent à ne voir qu'une partie des enjeux, économiques évidemment, liés au développement de la société numérique.

Ne  rencontrons nous pas d'ailleurs la même difficulté face aux télé-services ? Beaucoup d'élus ou de responsables publics ne veulent y voir qu'un moyen de faciliter la vie quotidienne, ce qui est louable, de leurs administrés. Sans vouloir toujours prendre les précautions nécessaires pour les protéger de toute intrusion dans leur vie privée. Ce qui est plus que préoccupant, c'est que les règles de protection personnelle sont vécues par tous ceux qui veulent développer les applications numériques comme une contrainte et non comme une finalité.

Peut-être serait-il  temps de se rappeler que "science sans  conscience n'est que ruine de l'âme" et que numérique sans éthique peut signifier la fin de la vie privée ?

France-Allemagne : frapper un grand coup !

Les commémorations ont ceci de rassurant qu'elles redonnent vie, tous les dix ans en l'occurrence, à des événements fondateurs qui doués de cette nouvelle jeunesse, semblent se suffire à eux-mêmes. Ainsi de l'amitié franco-allemande que le souvenir du traité de 1963 suffirait à régénérer.

C'est d'abord oublier qu'au delà du symbole - celui, si fort, de la réconciliation - le traité de l'Elysée a aussi ouvert sur une phase d'ambiguïtés et de controverses que sa ratification difficile par le Bundestag devait illustrer. L'Allemagne d'alors était loin de partager la volonté gaullienne d'équilibrer l'influence des États-Unis sur l'Europe par une politique d'Indépendance dont l'Union européenne serait le prolongement. C'est au fur et à mesure du ralliement de la France à l'idée d'une véritable intégration que le rapprochement s'est consolidé et a pu devenir l'axe du développement européen symbolisé par une succession de couples politiques : Giscard-Schmidt et Kohl-Mitterrand tout particulièrement.

Ce serait négliger ensuite un fait nouveau, bien que l'élément déclencheur date de plus de vingt ans : la réaffirmation politique, via la réunification, de la nation allemande et l'inévitable rééquilibrage des rapports entre nos deux pays qui en est résulté, accentué par le relatif décrochage des deux économies. Et bien que ce "découplage" fut la hantise, pourtant, des fondateurs du Système Monétaire européen puis de l'Euro, la coopération économique et financière ne fut jamais, de part et d'autre du Rhin, à la hauteur de cette obsession.

Malgré ces bouleversements, l'amitié franco-allemande reste intacte ! Mais plus comme une survivance que comme un projet. Nos deux pays savent que leurs destins sont liés, économiquement, socialement et stratégiquement. Tous deux, peut-être les seuls désormais en Europe, conservent, en dépit parfois de leurs dirigeants, la volonté de peser dans les affaires du monde. Leur taille, leur histoire, leurs valeurs, leurs savoir-faire, les poussent à ne pas se résigner. Même si leurs élites se montrent parfois fatiguées et leurs leaders en panne d'inspiration.

Réduite aux acquêts, la coopération franco-allemande ne peut que péricliter. Plus encore si chacune des deux nations devait se résigner à gérer ses problèmes intérieurs et tenter seulement de préserver son niveau de vie, sa paix sociale ou sa culture.

Le monde bouge dans ses profondeurs. La seule question qui vaille est donc bien de savoir si les nouveaux équilibres s'établiront avec ou sans l'Europe. Ce ne pourra être avec elle que si ses deux moteurs redonnent à l'Union une dynamique qui passe par un rapprochement approfondi entre nos deux grandes nations. Quoi que l'on ait pu en penser voici 20 ans, l'Union à 27 est un espace où la volonté se dilue. Les égoïsmes pèsent désormais trop lourd. Et s'il ne faut rien regretter, tant les enjeux de solidarité ont d'importance, il faut libérer ceux qui veulent aller plus loin des contingences et recréer un noyau rayonnant qu'une Confédération franco-allemande pourrait constituer. Mettre en commun nos moyens diplomatiques et militaires, créer les modalités d'une intégration budgétaire dans des domaines-clefs (la fiscalité des entreprises mais aussi les grands équilibres), fixer des priorités industrielles et de recherche, inventer un gouvernement mixte pour en piloter la mise en œuvre et un Parlement franco-allemand pour en assurer le contrôle : n'est-ce pas à cette échelle qu'il faut voir désormais l'amitié entre nos deux peuples ? Deux États pour un même projet stratégique en quelque sorte !

N'est-ce pas lorsque les difficultés des temps paraissent peu propices à l'utopie que celle-ci devient nécessaire ? 

Cocktail de (bonnes et de mauvaises) nouvelles...

Réduit à suivre de chez moi, du fait du réveil inattendu d'une vieille hernie discale, une actualité fournie, comment résister à l'envie d'en faire le commentaire ?

Je ne dirai rien d'abord de la merveilleuse harmonie qui règne de nouveau à l'UMP, mon état ne m'autorisant pas à tirer sur les ambulances. Inutile, également, d'en rajouter sur l'affaire Depardieu, chacun devant savoir depuis longtemps que la qualité des rôles et des interprétations est sans rapport avec celle des hommes ou des femmes qui s'y illustrent.

Restent les vrais sujets et d'abord le Mali. S'il est facile de comprendre les raisons qui ont conduit le Chef de l'Etat à prendre la décision d'intervenir militairement, l'on ne peut manquer de s'inquiéter des conséquences d'un engagement qui nous place en première ligne. Une fois de plus sans avoir eu le temps d'informer le Parlement ni d'en expliquer les enjeux à l'opinion qui approuve d'autant plus facilement cette action aujourd'hui qu'elle pourra la répudier demain aux premières difficultés. Rien ne serait plus préoccupant que de voir trop longtemps nos forces esseulées sur le terrain, nécessairement exposées sans qu'émerge par ailleurs une volonté des pays voisins d'apporter une solution complète au problème de la présence de terroristes islamistes au Sahel. L'attitude de l'Algérie sera ici déterminante qui détient les clefs d'un règlement véritable et durable sans lequel l'enlisement est probable. D'autant que le fait que nos hommes soient amenés à combattre directement, parfois au corps à corps, des militants islamistes, à l'instar des États-Unis en Irak ou en Afghanistan, ne pourra pas être sans conséquences sur l'image et plus encore la sécurité de la France. Ajoutons, enfin, au chapitre des effets pervers le retour du Tchad dans la partie et, du coup, la perspective de voir s'éloigner toute tentative sérieuse d'obliger Deby, dans ses conditions, à assumer ses responsabilités dans l'affaire Ibni.

L'autre grand dossier est intérieur et de nature sociale. Je fais partie de ceux qui se réjouissent de l'accord signé par une partie seulement, c'est vrai, des partenaires sociaux, parce que l'on ne peut en appeler à la négociation et ne pas en tirer les conséquences quand elle aboutit. D'autant que les autres options proposées relèvent de la gesticulation, des nationalisations ponctuelles à l'obligation de vendre une société en difficulté. Ce n'est pas rendre service aux salariés que de les entraîner sur de fausses pistes et je déplore la tentation permanente d'y céder qui travaille encore trop des socialistes. Les vrais réponses résident dans la mise en place de garanties sociales (rémunération, droit à la formation, couvertures sociales) indépendantes du maintien de l'emploi donc du contrat de travail pour mettre les salariés les plus exposés et les précaires à l'abri des aléas professionnels. Elles tiennent aussi dans un renforcement du rôle des syndicats dans l'entreprise. L'accord amorce ce mouvement et il faut l'appuyer... pour inviter ses signataires à aller ensuite encore plus loin. À défaut, ce sera le blocage : désavouer les signataires reviendrait à condamner pour l'avenir toute perspective de négociation et d'entente future. Ce qui en début de mandat constituerait une terrible erreur !

Reste que cet accord, sauf peut-être dans sa dimension "maintien de l'emploi" pourtant vivement contestée, n'aura guère d'effet sur le chômage. Et la campagne engagée sur ce sujet par le PS a tout de la méthode Coué. D'abord parce que l'on n'imagine pas un parti se mobiliser en faveur du chômage. Ensuite parce qu'il ne nous dit pas comment parvenir à le faire reculer. Chacun sait bien que ni les emplois d'avenir ni les contrats de génération n'y suffiront : la vague est trop haute. Il faudrait pour l'endiguer une reprise de la croissance dont l'Union européenne semble se désintéresser, et la réussite du plan de compétitivité lancé par le gouvernement : mais les 20 milliards d'euros de crédits d'impôts n'auront alors pour effet que de reporter sur nos voisins la part des difficultés que le développement de nos exportations nous aura permis de résoudre ! Aussi serait-il préférable de reconnaître la réalité de la situation et d'agir en conséquence sans chercher à égarer l'opinion. La priorité pourrait être ainsi de tout mettre en œuvre pour que chômage ne rime pas avec inactivité. Pour y parvenir, la mobilisation de tous les acteurs locaux s'imposeraient afin de multiplier chantiers d'insertion, ateliers familiaux ou sociaux, bref, d'explorer tous les sujets où une utilité sociale avérée pourrait servir de support à un emploi aidé. Ce serait une manière d'associer la société à un combat dont elle reste, malgré elle, spectatrice et de garantir à chaque personne sans emploi sa dignité, en lui permettant de démontrer qu'elle est utile !

Quoi qu'il en soit et malgré ses qualités, cet accord ne sera pas sans créer des problèmes à la majorité. Non seulement il ne sera pas simple de le faire ratifier en l'état tant le groupe PS à l'assemblée compte désormais de spécialistes de la surenchère en chambre. Mais aussi et surtout parce que ce vote ne pourra manquer de marquer un peu plus la rupture avec le Front de gauche. Après s'être dissociée du reste de la gauche sur l'Europe, puis sur le Budget de l'Etat et enfin celui de la Sécu, le PC ne pourra manquer de rejeter le projet de loi que prépare Michel Sapin ajoutant une nouvelle divergence à une liste déjà trop longue. F. Hollande, qui avait pourtant depuis longtemps théorisé la nécessité en période de crise de ne pas se retrouver seul à gouverner, risque de devoir expérimenter une situation plus délicate. À moins que le Premier ministre comme le parti ne sachent  (ne veuillent) renouer des liens rendus bien lâches autant du fait d'une forme de négligence du gouvernement à l'égard de la susceptibilité de ses partenaires que de l'incapacité de ceux-ci à vouloir prendre en compte tous les enjeux du moment . On aurait d'autant plus tort en tout cas de sous-estimer les conséquences d'un divorce que l'opinion est aujourd'hui hésitante, parfois aux marges de l'hostilité. Voilà des mois que je mets en garde contre une politique d'un bunker à laquelle rien ne serait pire aujourd'hui que de se résigner.